источник: сайт Русская народная линия.
Решение
прокомментировала депутат Государственной Думы от фракции «Справедливая
Россия» глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена
Мизулина.«Фракция "Справедливая Россия" не поддерживает
законопроект и будет голосовать против него. Проблема ювенальной
юстиции не является актуальной для современной России, во всяком случае
более актуальной, чем проблема укрепления института семьи и
восстановления традиционных российских семейных ценностей. Что такое
ювенальная юстиция? Сторонники ювенальной ситуации пытаются доказать,
что ювенальная юстиция – всего лишь система судов, специализирующихся
на рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Однако,
это не так», - сказала депутат.
«Во всех странах, где существует
ювенальная юстиция, только на первоначальном этапе ее становления,
ювенальная юстиция сводилась к уголовным делам в отношении
несовершеннолетних. Ювенальная юстиция неизбежно превращается в систему
органов, наделенных полномочиями вмешиваться в дела семьи. И в
современной России, хотя ювенальные суды в чистом виде не существуют,
но складывается устойчивая практика, аналогичная практике ювенальной
юстиции, включающая не только специализированный суд для рассмотрения
уголовных дел в отношении несовершеннолетних, находящихся в конфликте с
законом, но и целую «армию» чиновников, включая сотрудников ОВД,
органов опеки и попечительства, социальных работников, помощников
«ювенальных» судей, это и система мер, связанных с узаконенным (как
правило чрезмерным) вмешательством во внутренние дела семьи, в конечном
счете, это и суд над семьей, родителями».
Семейный кодекс РФ содержит ряд положений, которые не только оправдывают, а
подталкивают к произвольному вмешательству в дела семьи. Достаточно
сослаться хотя бы на некоторые его положения:
1) Статья 56 (2, абзац 1):ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений
со стороны родителей (лиц, их заменяющих). Что понимать под
«злоупотреблениями» - неясно. Постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 (п.11) хотя и устанавливает
некоторый перечень, но он не является исчерпывающим, и вряд ли органы
опеки и попечительства заглядывают в такое постановление.;
2) Статья 56 (2, абзац 2): при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителем (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка или злоупотреблению родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд. Что понимать под «невыполнением или ненадлежащим выполнением родителем своих обязанностей» законом не определено. Как неясно и то, что охватывается термином «обязанность по воспитанию ребенка»,
3) Статья 64 (2): родители не вправе представлять интересы
детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между
интересами родителей и детей имеются противоречия. Отсутствие законных
критериев, которыми должен руководствоваться орган опеки и
попечительства в таких случаях, создает возможность безграничного, а
значит произвольного вмешательства указанных органов во внутрисемейные
дела.
4) Статья 69: родители могут быть лишены родительских прав,
если они …злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми, в
том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними.
Термин «жестокое обращение» законом не определен, что создает
возможности для различных толкований и злоупотреблений.
5) Статья 73 (2): ограничение родительских прав допускается,
если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по
обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство
или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств
и другие). При этом закон не устанавливает, о каких хронических
заболеваниях или тяжелых обстоятельствах может идти речь. Все это
отдается на откуп суда.
6) статья 77(1): при непосредственной угрозе жизни ребенка
или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно
отобрать ребенка у родителей (лиц их заменяющих). Закон не определяет
критерии, которыми должны руководствоваться органы опеки и
попечительства.
Замечу, что все наши законодательные инициативы, направленные на
устранение неопределенности указанных положений Семейного кодекса,
автоматически получают отрицательные отзывы , скажу так, наших
«смежников» - продолжила она.
По ее
словам, «вопрос об отношении к ювенальной юстиции тесно связан с
вопросом об отношении к институтам семьи и брака». «Ювенальная юстиция
в условиях постсоветской России – это не просто институт, это
идеология, основанная на подмене семьи и ее социальных функций по
воспитанию детей деятельностью государственных и иных органов, и в этом
смысле пропагандирующая идеологию антисемьи, внесемейного,
внеродительского воспитания. Корни этой идеологии в разрушительной
идеологии большевизма по планомерному разрушению институтов брака и
семьи», - сказала Мизулина.
«Очевидно, что актуальной задачей для
сегодняшней России является укрепление института семьи и брака,
восстановление традиционных семейных ценностей, отказ от идеологии
большевизма, отдающей предпочтение в деле воспитания детей институтам и
органам, замещающим, подменяющим и тем самым разрушающим семью. Только
этот путь позволит устранить причины, порождающие детскую
беспризорность, духовно-нравственные деформации в детской среде,
подростковую преступность, нарушения прав детей. В то же время фракция
"Справедливая Россия" считает, что создание эффективной системы
профилактики детской преступности, совершенствование судебных и
административных процедур рассмотрения дел с участием
несовершеннолетних и учитывающих специфику ребенка назрело и требует
комплексного совершенствования законодательства», - продолжила она.
«Надо
прямо и открыто заявить, проблемы детей – не в отсутствии ювенальной
юстиции, а в разрушении института семьи и традиционных семейных
ценностей. Иного пути решения проблем подрастающего поколения кроме как
возрождение института семьи у России нет. Ювенальная юстиция,
основанная на конфликте детей с родителями, на жалобе, подмене семьи
государственными и иными органами, противоречит традиционным российским
семейным ценностям, основанным на библейских заповедях: уважении детей
к родителям, послушании им, распределении обязанностей между членами
семьи, взаимопомощи, любви друг к другу, благочестии родителей. Путь по
пути ювенальной юстиции – путь к дальнейшему разрушению семьи», -
заявила Мизулина.
По ее словам, «всякий раз, когда здесь в зале
мы начинаем искать способы борьбы с детской преступностью, нам следует
помнить слова нашего великого соотечественника Ивана Александровича
Ильина: "Мир управляется из детской"». «Мир не только строится в
детской, но и разрушается из нее, …истинный гражданин и сын своей
родины воспитывается именно в здоровой семье, из духа семьи и рода, из
духовного и религиозно осмысленного приятия своих родителей и предков…
И если мы подумаем, что «следующее поколение» все время вновь
нарождается и воспитывается и что все его будущие подвиги и
преступления, его духовная сила и его возможное духовное крушение уже
теперь, все время, слагаются и созревают вокруг нас и при нашем
содействии или бездействии, то мы сможем отдать себе отчет в том, какая
ответственность лежит на нас», - заключила Елена Мизулина.
назад в категорию
